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河北盛千企業管理咨詢有限公司
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MA、KA礦用(yòng)産品安 全标志認證
咨詢電話(huà):史先生188 3118 7358
目錄
1、礦用(yòng)産品安 全标志:申辦程序
2、礦用(yòng)産品安 全标志:申請(qǐng)細則
3、礦用(yòng)産品安 全标志:技術審查細則
4、礦用(yòng)産品安 全标志:檢驗細則
5、礦用(yòng)産品安 全标志:現(xiàn)場評審管理(lǐ)細則
一、礦用(yòng)産品安 全标志申辦程序
礦用(yòng)産品安 全标志申辦程序分爲:首 次申辦安 全标志程序(以下(xià)簡稱首 次申辦程序)、變更安 全标志申辦程序(以下(xià)簡稱變更程序)、延續安 全标志申辦程序(以下(xià)簡稱延續程序)。
一、首 次申辦程序
産品首 次申辦安 全标志時(shí),執行本程序。
1.申請(qǐng)
礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)單位(以下(xià)簡稱申請(qǐng)人)應向安标國 家礦用(yòng)産品安 全标志*(以下(xià)簡稱安标國 家*)提出産品申辦安 全标志申請(qǐng),遞交申請(qǐng)材料。
2.初審、受理(lǐ)
安标國 家*對(duì)申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料進行初審,符合要求的,與申請(qǐng)人簽訂申辦合同,予以受理(lǐ)。
3.技術審查、産品檢驗
安标國 家*對(duì)申請(qǐng)産品組織實施技術審查,委托國 家安 全監管總局授權的檢測檢驗機構對(duì)産品進行檢驗。
4.現(xiàn)場評審
安标國 家*組織評審組對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、生産能(néng)力、産品安 全性能(néng)保障體系進行現(xiàn)場檢查和(hé)考核。
5.終審、發放(fàng)安 全标志證書
安标國 家*對(duì)技術審查、産品檢驗和(hé)現(xiàn)場評審結果進行綜合評價。合格的,發放(fàng)安 全标志證書,準許使用(yòng)安 全标志标識,并予以公告;不合格的終止申辦。
6.監督檢查
安标國 家*對(duì)取得安 全标志的産品及其持證人進行監督檢查,并加大(dà)對(duì)*産品監督檢查頻次。
[附注]
1.對(duì)于申請(qǐng)産品屬于采用(yòng)新技術、新材料、新工(gōng)藝,需進行工(gōng)業性試驗的新産品,其安 全标志申辦,可在産品安 全性能(néng)技術審查和(hé)安 全性能(néng)檢驗合格的基礎上(shàng),發放(fàng)附有産品生産編号的安 全标志證書,準許該編号産品使用(yòng)安 全标志标識。
2.對(duì)申請(qǐng)産品與申請(qǐng)人所持有的有效期内的安 全标志産品屬同一管理(lǐ)單元的,原則上(shàng)隻進行産品的差異性技術審查、檢驗或評審,證書有效期與所持有的有效期内的安 全标志有效期相同。
3.對(duì)必須在使用(yòng)現(xiàn)場安裝完成後才能(néng)進行性能(néng)參數檢驗的大(dà)型設備,其安 全标志申辦,可在技術審查、必要的檢驗室檢驗和(hé)現(xiàn)場評審合格的基礎上(shàng),發放(fàng)附有産品生産編号的安 全标志證書,供現(xiàn)場安裝使用(yòng)。待完成現(xiàn)場安裝并經性能(néng)檢驗合格後,換發具有有效期的安 全标志證書。
二、礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)細則
第 一章 總則
第 一條 爲規範礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)、初審相關工(gōng)作(zuò),根據礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定,制定本細則。
*條 礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)單位(以下(xià)簡稱申請(qǐng)人)應向安标國 家礦用(yòng)産品安 全标志*(以下(xià)簡稱安标國 家*)提出産品安 全标志申請(qǐng)。
第三條 礦用(yòng)産品安 全标志的申請(qǐng)類型分爲首 次申請(qǐng)、變更申請(qǐng)和(hé)延續申請(qǐng)。
(一)首 次申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)其所生産的産品首 次申辦安 全标志時(shí)提出的申請(qǐng)。
(二)變更申請(qǐng)。安 全标志在有效期内,安 全标志持證單位(以下(xià)簡稱持證人)工(gōng)商注冊信息、生産條件或産品技術文(wén)件等發生變化,需要變更安 全标志提出的申請(qǐng)。
(三)延續申請(qǐng)。安 全标志有效期屆滿需要延續提出的申請(qǐng)。
*章 申請(qǐng)條件
第四條 申請(qǐng)産品安 全标志的申請(qǐng)人需具備以下(xià)條件:
(一)有營業執照并直接生産所申請(qǐng)的産品。
(二)有與生産礦用(yòng)産品相适應的注冊資金(jīn)、生産規模、生産經營場所和(hé)技術能(néng)力。
(三)具備所申辦産品一個及以上(shàng)主要零(元)部件的生産能(néng)力,成品組裝生産條件,*産品質量的其他(tā)生産設備。
(四)具有滿足生産過程控制和(hé)出廠(chǎng)檢驗的設備與條件。
(五)有滿足要求的生産工(gōng)藝和(hé)産品安 全性能(néng)保障體系。
(六)其他(tā)有關條件。
第五條 申請(qǐng)安 全标志的産品應滿足以下(xià)條件:
(一)符合現(xiàn)行國 家标準、行業标準和(hé)礦山安 全有關規定,滿足安 全生産要求。
(二)采用(yòng)新材料、新技術、新工(gōng)藝生産的新産品應*安 全性能(néng),經過必要的安 全評估、論證,符合國 家有關規定。
(三)有完整的技術文(wén)件。
(四)有供審核和(hé)檢驗所需的樣品。
第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)産品安 全标志時(shí)應做出以下(xià)承諾:
(一)遵守國 家相關法律法規和(hé)礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)相關規定,承擔違法違規的相關責任。
(二)不侵犯他(tā)人知(zhī)識産權,承擔因侵權引發的相關責任。
(三)提交的申請(qǐng)材料真實有效,提供的檢驗樣品爲申請(qǐng)人生産,承擔由于提交虛假信息及産品引發的相關責任。
(四)積極配合安 全标志技術審查、現(xiàn)場評審、産品檢驗相關工(gōng)作(zuò), 自(zì)覺接受安 全标志監督檢查。
(五)嚴格按照通過安 全标志技術審查備案的技術文(wén)件組織産品的生産,正确加施産品安 全标志标識,承擔因不嚴格執行技術文(wén)件或擅自(zì)變更技術文(wén)件引發的相關責任。
(六)持續穩定地*産品質量和(hé)安 全性能(néng),承擔因産品質量和(hé)安 全性能(néng)缺陷引發事(shì)故帶來(lái)的相關責任。
(七)承擔安 全标志申辦及監督管理(lǐ)的相關費用(yòng)。
第七條 申請(qǐng)産品屬下(xià)列情況之一的,不予受理(lǐ):
(一)未納入礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)目錄的産品。
(二)被終裁定或判決屬侵犯他(tā)人知(zhī)識産權的産品;被訴侵犯他(tā)人知(zhī)識産權,已被法院、仲裁機構或者其他(tā)行政機關立案的産品。
(三)被暫停安 全标志的産品。
(四)其他(tā)不予受理(lǐ)的産品。
第三章 申請(qǐng)材料
第八條 首 次申請(qǐng)應提交下(xià)列材料:
(一)《礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)書》,含申請(qǐng)人基本情況登記表、申請(qǐng)産品基本信息登記表。
(二)營業執照複印件,申請(qǐng)人爲非法人的還應提交所屬法人的營業執照複印件。
(三)産品申辦說明(míng),闡明(míng)産品的結構、工(gōng)作(zuò)原理(lǐ)、功能(néng)、組成配置(防爆單元、安 全制動單元、非金(jīn)屬材料、輕合金(jīn)材料等)。
(四)産品的技術文(wén)件,包括産品依據标準、圖紙(zhǐ)、使用(yòng)說明(míng)書、主要零(元)部件及重要原材料明(míng)細表等。
(五)滿足本細則第四條、第五條要求的自(zì)評估報(bào)告。
(六)申請(qǐng)産品與已取得安 全标志産品屬同系列的,應提交差異性說明(míng)文(wén)件。
申請(qǐng)人非首 次申辦産品安 全标志,且相關信息沒有變化,再次申請(qǐng)産品安 全标志時(shí)可不必提交申請(qǐng)人基本情況登記表及營業執照複印件。
第九條 變更申請(qǐng)應根據變更内容提交下(xià)列材料:
(一)持證人工(gōng)商注冊信息、生産條件變更
1.《礦用(yòng)産品安 全标志變更申請(qǐng)書》;
2.變更相關證明(míng)文(wén)件及變更後的營業執照複印件。
(二)産品技術文(wén)件變更
1.《礦用(yòng)産品安 全标志變更申請(qǐng)書》;
2.變更後的相關技術文(wén)件。
第十條 延續申請(qǐng)應提交《礦用(yòng)産品安 全标志延續申請(qǐng)書》。
第十一條 提交的申請(qǐng)材料均應加蓋申請(qǐng)人公章。
第十二條 提交的産品技術文(wén)件基本要求:
(一)産品标準
申辦安 全标志的産品應有明(míng)确的産品标準。産品标準可直接執行國 家标準或行業标準,也(yě)可根據相關标準編制産品技術條件或企業标準。
1.執行國 家或行業标準時(shí),選用(yòng)的标準應符合以下(xià)要求:
(1)标準規定的産品使用(yòng)條件适合礦山實際工(gōng)況;
(2)标準規範性引用(yòng)文(wén)件中包含該類産品的通用(yòng)安 全标準;
(3)标準規定的産品性能(néng)滿足《煤礦安 全規程》、《金(jīn)屬非金(jīn)屬礦山安 全規程》、關于設備安 全使用(yòng)的安 全生産行業标準及相關法律法規的規定;
(4)在滿足強制性規定的條件下(xià),屬安 全技術要求嚴酷的标準。
2.執行國 家标準或行業标準,但(dàn)需确定具體結構、技術參數、性能(néng)要求,或某些(xiē)參數超出國 家标準或行業标準的産品,申請(qǐng)人可制定産品技術條件,作(zuò)爲所執行标準的必要補充。
3.無可直接選用(yòng)國 家标準或行業标準的産品,申請(qǐng)人需提交産品企業标準。
(二)産品圖紙(zhǐ)
1.提交的産品圖紙(zhǐ)種類
(1)礦用(yòng)隔爆型電氣産品應提交反映産品隔爆結構的全部圖紙(zhǐ)及電氣原理(lǐ)圖;本質安 全型産品提交涉及本安性能(néng)的全部圖紙(zhǐ)、電氣原理(lǐ)圖、PCB闆圖;其他(tā)電氣産品應提交産品總圖、電氣原理(lǐ)圖、外(wài)殼結構圖及保護裝置圖紙(zhǐ)等。
(2)機械類及其他(tā)産品提交産品總圖和(hé)涉及産品安 全性能(néng)的圖紙(zhǐ)。複雜(zá)産品還應提交電氣原理(lǐ)圖、液壓原理(lǐ)圖、制動系統圖等。
(3)系統或裝置類産品提交構成框圖及組成部件的相關圖紙(zhǐ)。
2.産品圖紙(zhǐ)的基本要求
産品圖紙(zhǐ)應充分反映産品的組成、結構,符合GB/T 4457~4460《機械制圖》等的規定,并滿足以下(xià)要求:
(1)産品名稱、型号、技術參數、技術要求等應符合産品執行标準的要求;
(2)正确表達各部分的構成,明(míng)細表中應列出産品主要零(元)部件的型号、材質;
(3)防爆電氣産品的隔爆結構、隔爆參數等應符合GB3836《爆炸性氣體環境用(yòng)電氣設備》的規定;
(4)标題欄中*少有設計(jì)、審核、批準人簽字。
(三)産品使用(yòng)說明(míng)書
産品使用(yòng)說明(míng)書應按照GB/T 9969《工(gōng)業産品使用(yòng)說明(míng)書總則》的要求編寫,并滿足以下(xià)要求:
1.标注産品依據标準;
2.明(míng)确産品用(yòng)途及适用(yòng)環境;
3.有詳細的主要部件選配須知(zhī)。對(duì)安 全關聯零(元)部件應列出其名稱、規格型号、生産單位、安 全标志編号等内容,并注明(míng)不得随意變更産品配置;對(duì)安标配套件應列出配套件的名稱、規格型号,并注明(míng)必須選配安 全标志有效期内且與整機匹配的部件;
4.有必要的安 全警示性語句。
(四)産品主要零(元)部件及重要原材料明(míng)細表
表中應明(míng)确部件及重要原材料的名稱、型号規格、生産單位,納入安 全标志管理(lǐ)的部件應列出安 全标志的編号,納入國 家強制性認證管理(lǐ)的零(元)部件應列出相應的證書編号。
表中所列零(元)部件及原材料應全部納入申請(qǐng)人(生産單位)的受控管理(lǐ),納入安 全标志管理(lǐ)的安 全關聯部件、安标配套件和(hé)安标關鍵部件執行安 全标志管理(lǐ)有關規定,并在明(míng)細表中予以明(míng)确。
第四章 初審
第十三條 安标國 家*負責對(duì)申請(qǐng)材料進行初審。初審主要内容包括:
(一)首 次申請(qǐng)
1.申請(qǐng)人是否符合申辦條件的要求;
2.申請(qǐng)産品是否屬安 全标志管理(lǐ)的礦用(yòng)産品,是否滿足申辦安 全标志産品的基本條件;
3.遞交的申請(qǐng)材料是否齊全、完整;
4.其他(tā)相關内容。
(二)變更申請(qǐng)
1. 遞交的申請(qǐng)材料是否齊全、完整;
2. 其他(tā)相關内容。
(三)延續申請(qǐng)
1. 遞交的申請(qǐng)材料是否齊全、完整;
2.持證人及其申請(qǐng)延續的産品是否符合延續的基本條件;
3.其他(tā)相關内容。
第十四條 安标國 家*在5個工(gōng)作(zuò)日内對(duì)申請(qǐng)材料進行初審。
初審合格的,與申請(qǐng)人簽訂申辦合同,明(míng)确安 全标志申辦及持有産品安 全标志過程中各自(zì)的責任、權利和(hé)義務,予以受理(lǐ)并發出受理(lǐ)通知(zhī)書。
初審不合格的,發出未受理(lǐ)通知(zhī)書。申請(qǐng)人應在發出未受理(lǐ)通知(zhī)書之日起30日内按要求補充申請(qǐng)材料,未在規定時(shí)間内補齊材料的,視(shì)爲放(fàng)棄申請(qǐng)。
第五章 附則
第十五條 延續申請(qǐng)需在産品安 全标志有效期屆滿前3~6個月提出。
第十六條 申請(qǐng)人(持證人)應按規定支付安 全标志申請(qǐng)費用(yòng)。
[附注]
下(xià)列術語和(hé)定義适用(yòng)本細則:
1.主要零(元)部件
決定産品性能(néng)和(hé)功能(néng)的主要零件、部件、元器件,及系統、裝置類産品的組件。
2.安 全關聯部件
納入安 全标志管理(lǐ)目錄、與其他(tā)部件及産品整機有直接安 全關聯關系的部件。
3.安标配套件
納入安 全标志管理(lǐ)目錄、與其他(tā)部件及産品整機無直接安 全關聯關系的部件。
4.安标關鍵部件
未被納入安 全标志管理(lǐ)目錄,但(dàn)直接決定産品整體安 全性能(néng)的關鍵性零(元)部件。
三、礦用(yòng)産品安 全标志技術審查細則
第 一章 總則
第 一條 爲規範礦用(yòng)産品安 全标志技術審查工(gōng)作(zuò),根據礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定,制定本細則。
*條 技術審查是通過對(duì)産品執行标準、圖紙(zhǐ)、主要零(元)部件及重要原材料明(míng)細表等技術文(wén)件的審查,判斷申請(qǐng)安 全标志的産品在技術上(shàng)是否符合國 家标準、行業标準和(hé)礦山安 全有關規定的活動,*審查産品的安 全性能(néng)。
第三條 技術審查的依據是國 家标準、行業标準和(hé)礦山安 全有關規定。
相關國 家标準、行業标準被修訂、代替,且内容涉及重要安 全性能(néng)時(shí),安标國 家礦用(yòng)産品安 全标志*(以下(xià)簡稱安标國 家*)制訂換标工(gōng)作(zuò)方案并報(bào)國 家安 全監管總局備案。
第四條 技術審查分爲首 次申辦審查、變更審查、延續審查。
首 次申辦審查針對(duì)首 次申請(qǐng)安 全标志的産品;變更審查針對(duì)技術文(wén)件等發生變化申請(qǐng)變更安 全标志的産品;延續審查針對(duì)申請(qǐng)延續安 全标志的産品。
第五條 安标國 家*組織實施礦用(yòng)産品安 全标志技術審查工(gōng)作(zuò),建立技術審查員隊伍,組織編制技術審查準則,備案審查通過的技術文(wén)件。
安标國 家*可委托有關技術機構進行技術審查,在技術機構完成審查後進行形式審查,對(duì)符合要求的技術文(wén)件予以備案。
第六條 安标國 家*建立礦用(yòng)産品安 全标志專家組,專家組的主要任務是爲礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)技術領域重大(dà)問題提供技術支持,提出明(míng)确具體意見。
安标國 家*在研究處理(lǐ)礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)重大(dà)技術問題時(shí),以專家組提出的意見作(zuò)爲決策的重要依據。
*章 首 次申辦審查
第七條 對(duì)首 次申辦安 全标志的産品,審查産品在技術上(shàng)與國 家标準、行業标準和(hé)礦山安 全有關規定的符合性,必要時(shí)可結合産品使用(yòng)說明(míng)書或産品實物進行審查。
電氣類産品,主要審查其在爆炸性危險環境下(xià)的防爆性能(néng)、安 全防護與保護性能(néng)、安 全使用(yòng)性能(néng)等;機械類産品,主要審查其機械安 全性能(néng)、安 全保護性能(néng)、安 全使用(yòng)性能(néng)等;非金(jīn)屬類産品,主要審查其阻燃及抗靜電性能(néng)等;對(duì)采用(yòng)新技術、新材料、新工(gōng)藝,需進行工(gōng)業性試驗的新産品,技術審查僅針對(duì)其安 全性能(néng)。
第八條 産品标準。
(一)産品執行國 家标準或行業标準時(shí),審查所選用(yòng)标準的适用(yòng)性、有效性。執行國 家标準或行業标準的同時(shí)需編制産品技術條件的,還應審查産品技術條件是否明(míng)确了(le)相關技術參數或要求。
(二)産品執行企業标準時(shí),*審查标準規定的産品使用(yòng)條件是否适合礦山實際工(gōng)況,是否符合通用(yòng)安 全标準和(hé)礦山安 全有關規定,産品安 全技術性能(néng)、指标和(hé)檢驗方法是否具體、明(míng)确、統一。
第九條 産品圖紙(zhǐ)。
審查産品圖紙(zhǐ)是否充分反映産品的組成、結構,主要包括:
(一)圖紙(zhǐ)中的産品名稱、型号、技術指标、技術要求等是否與産品标準一緻。
(二)圖紙(zhǐ)是否完整清晰反映産品構成,技術要求是否符合相關規定。
(三)防爆電氣産品是否符合GB3836《爆炸性氣體環境用(yòng)電氣設備》等的有關規定。
第十條 産品主要零(元)部件及重要原材料明(míng)細表。
審查産品的主要零(元)部件及重要原材料是否屬國 家明(míng)令淘汰或限制、禁止礦山使用(yòng)的産品。
明(míng)細表中所列零(元)部件及重要原材料是否齊全,對(duì)納入安 全标志管理(lǐ)的安 全關聯部件、安标配套件和(hé)安标關鍵部件是否符合相關要求。
第十一條 産品使用(yòng)說明(míng)書。
審查防爆電氣等*産品的适用(yòng)環境、安 全技術指标、安 全使用(yòng)須知(zhī)和(hé)必要的安 全警示性語句、維修管理(lǐ)須知(zhī)等,原則上(shàng)不涉及産品功能(néng)、特點等相關内容。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)産品與申請(qǐng)人已取得安 全标志的産品屬同一管理(lǐ)單元的,原則上(shàng)隻進行産品的差異性技術審查。
第十三條 安标國 家*自(zì)受理(lǐ)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内完成技術初審。
需要委托相關技術機構審查的,向技術機構發出技術審查委托書、向申請(qǐng)人發出委托技術審查通知(zhī)書。
審查工(gōng)作(zuò)原則上(shàng)自(zì)收到(dào)審查所需的完整技術文(wén)件之日起45個工(gōng)作(zuò)日内完成,出具技術審查報(bào)告。技術審查不合格的,申請(qǐng)人應在整改通知(zhī)發出之日起90日内完成整改,逾期未完成整改或整改後仍不合格的,終止本次申辦。
安标國 家*在5個工(gōng)作(zuò)日内完成對(duì)技術機構審查合格并确認的技術文(wén)件及技術審查報(bào)告的形式審查。形式審查合格的,對(duì)技術文(wén)件進行備案,并向申請(qǐng)人發出備案技術文(wén)件;形式審查不合格的,發出整改通知(zhī)書。
第三章 變更審查
第十四條 對(duì)申請(qǐng)變更安 全标志的産品,主要進行差異性審查,*是變更所涉及的安 全性能(néng)。
産品變更主要指局部結構或安 全關聯部件、安标關鍵部件、重要原材料等發生變化,或執行标準中主要引用(yòng)标準被修訂、代替等。
第十五條 安标國 家*對(duì)通過審查的技術文(wén)件予以備案。
第十六條 變更審查的工(gōng)作(zuò)時(shí)限不超過同類産品首 次申辦審查的工(gōng)作(zuò)時(shí)限。
第四章 延續審查
第十七條 對(duì)申請(qǐng)延續安 全标志的産品,*審查産品所執行或主要引用(yòng)标準的有效性。
第十八條 申請(qǐng)延續安 全标志時(shí)提出變更的産品,按變更審查的相關要求進行技術審查。
第十九條 延續審查自(zì)受理(lǐ)之日起5個工(gōng)作(zuò)日内完成。特殊情況下(xià),安标國 家*需委托有關技術機構進行延續審查時(shí),在20個工(gōng)作(zuò)日内完成。涉及相關國 家或行業标準變化需要整改的,申請(qǐng)人應自(zì)收到(dào)整改通知(zhī)書之日起30日内完成技術文(wén)件整改。逾期未完成整改或整改後仍不合格的,終止本次申辦。
第五章 技術審查管理(lǐ)
*十條 申請(qǐng)人提交産品技術文(wén)件采用(yòng)電子版和(hé)紙(zhǐ)質版兩種方式。安标國 家*實施技術審查過程中的相關信息,包括文(wén)件接收、整改、技術審查結果等信息,通過安标國 家*網站(zhàn)及時(shí)發布。
*十一條安标國 家*委托有關技術機構進行技術審查工(gōng)作(zuò),與被委托方簽訂委托協議(yì),明(míng)确各自(zì)的責任、權利和(hé)義務。
*十二條 安标國 家*委托有關技術機構進行技術審查時(shí),明(míng)确審查要求和(hé)工(gōng)作(zuò)時(shí)限。技術機構應嚴格按礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定和(hé)委托要求實施審查。
*十三條 技術機構及技術審查人員有下(xià)列情況之一的,安标國 家*可暫停或取消對(duì)其的技術審查委托:
(一)在規定時(shí)限内未完成審查,且無充分理(lǐ)由說明(míng)原因的;
(二)審查結果錯誤,造成損失或重大(dà)不良影響的;
(三)洩露申請(qǐng)人技術秘密的;
(四)其他(tā)違規情況。
*十四條 安标國 家*及承擔委托技術審查的機構對(duì)審查合格的技術文(wén)件分别以電子版和(hé)紙(zhǐ)質版兩種方式備案、存檔。技術文(wén)件的電子版和(hé)紙(zhǐ)質版應一緻。
第六章 責任與義務
*十五條 安标國 家*及承擔技術審查的機構和(hé)技術審查人員,嚴格按照礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定實施技術審查工(gōng)作(zuò)。
對(duì)相關國 家标準或行業标準未予明(míng)确規定的性能(néng)、技術審查中不予涉及的産品質量和(hé)使用(yòng)性能(néng)由申請(qǐng)人*。
*十六條 安标國 家*及承擔技術審查的機構,制定技術文(wén)件檔案管理(lǐ)規定,任何單位或個人不得擅自(zì)借閱備案、存檔的技術文(wén)件。
*十七條 安标國 家*及承擔技術審查的機構和(hé)技術審查人員保守申請(qǐng)人的技術秘密,不侵犯申請(qǐng)人的知(zhī)識産權。
*十八條 申請(qǐng)人應按安 全标志備案的技術文(wén)件組織生産;承擔由于不嚴格執行備案的技術文(wén)件、擅自(zì)變更技術文(wén)件或違背承諾等所引發的相關責任。
四、礦用(yòng)産品安 全标志檢驗細則
第 一章 總則
第 一條 爲規範礦用(yòng)産品安 全标志檢驗工(gōng)作(zuò),根據礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定,制定本細則。
*條 礦用(yòng)産品安 全标志檢驗(以下(xià)簡稱産品檢驗)是通過對(duì)産品樣品檢測,驗證産品是否符合國 家标準、行業标準及礦山安 全有關規定,滿足安 全标志發放(fàng)條件的活動。
第三條 産品檢驗依據相關國 家标準、行業标準、礦山安 全有關規定、礦用(yòng)産品安 全标志檢驗規範及審查備案的技術文(wén)件進行。
礦用(yòng)産品安 全标志檢驗規範由安标國 家礦用(yòng)産品安 全标志*(以下(xià)簡稱安标國 家*)依據相關國 家标準、行業标準及礦山安 全有關規定組織制訂,報(bào)國 家安 全監管總局備案。
第四條 安标國 家*組織管理(lǐ)産品抽樣、檢驗工(gōng)作(zuò),委托國 家安 全監管總局授權的檢測檢驗機構(以下(xià)簡稱檢驗機構)實施産品檢驗。
*章 安 全标志檢驗分類
第五條 産品檢驗分爲首 次申辦檢驗、變更檢驗、延續檢驗和(hé)監督檢驗。
第六條 首 次申辦檢驗是對(duì)首 次申辦安 全标志的産品所實施的檢驗,檢驗項目爲相關标準和(hé)産品安 全标志檢驗規範确定的型式檢驗項目。
對(duì)需進行工(gōng)業性試驗的新産品,檢驗項目爲涉及産品安 全性能(néng)的項目。
對(duì)系列産品、同一管理(lǐ)單元産品,或與安 全标志申請(qǐng)人(以下(xià)簡稱申請(qǐng)人)已取得有效安 全标志的産品屬同系列、同一管理(lǐ)單元的産品,原則上(shàng)隻進行差異性檢驗。
第七條 變更檢驗是對(duì)産品申請(qǐng)變更安 全标志時(shí)實施的檢驗,檢驗項目原則上(shàng)爲與變更相關的項目。
第八條 延續檢驗是對(duì)産品延續安 全标志時(shí)實施的檢驗,檢驗項目爲相關标準和(hé)産品安 全标志檢驗規範确定的涉及産品安 全性能(néng)的項目。
對(duì)申請(qǐng)延續安 全标志的同時(shí)申請(qǐng)變更的産品,檢驗項目包括延續檢驗項目和(hé)變更檢驗項目
第九條 監督檢驗是在定期或不定期監督檢查時(shí)實施的檢驗,檢驗項目依據相關标準、産品安 全标志檢驗規範和(hé)監督檢查具體方案确定。
第三章 檢驗委托
第十條 安标國 家*與接受檢驗委托的檢驗機構簽署委托檢驗協議(yì),明(míng)确各自(zì)的責任、權利和(hé)義務。
安标國 家*在委托檢驗時(shí),在委托書中明(míng)确相關要求,檢驗機構應按照委托書要求實施産品檢驗,出具檢驗報(bào)告。
檢驗機構進行的安 全标志檢驗,除檢驗報(bào)告外(wài),原則上(shàng)不出具其他(tā)證件。
第十一條 安标國 家*委托産品檢驗,依據以下(xià)原則:
(一)按授權範圍委托原則,嚴格按照國 家安 全監管總局對(duì)安 全生産檢驗機構授權的業務範圍委托安 全标志檢驗任務;
(二)便于客觀、公正、有效開(kāi)展安 全标志檢驗原則;
(三)*近和(hé)方便樣品運送原則。
第十二條 對(duì)依據新發布的國 家标準、行業标準的産品,國 家安 全監管總局雖未明(míng)确産品安 全标志檢驗授權,但(dàn)相關檢驗機構已取得産品标準中規定檢驗項目授權的,可按授權範圍委托産品檢驗。
第十三條 檢驗機構檢驗能(néng)力不能(néng)滿足産品安 全标志檢驗要求時(shí),安标國 家*報(bào)國 家安 全監管總局備案後,可委托具有相關資質的其它檢驗機構進行檢驗。
第四章 檢驗工(gōng)作(zuò)的實施
第十四條 産品檢驗原則上(shàng)在檢驗機構進行。對(duì)确需在現(xiàn)場檢驗的産品,檢驗機構應依據有關規定開(kāi)展現(xiàn)場檢驗工(gōng)作(zuò)。
第十五條 首 次申辦檢驗、變更檢驗原則上(shàng)采取送樣檢驗方式。安标國 家*向申請(qǐng)人發出檢驗通知(zhī)書,向接受委托的檢驗機構發出檢驗委托書。申請(qǐng)人原則上(shàng)應在收到(dào)檢驗通知(zhī)書之日起15日内向檢驗機構寄(送)樣品。
第十六條 延續檢驗、監督檢驗采用(yòng)抽樣檢驗方式。安标國 家*向抽樣人員發出抽樣委托書,向接受委托的檢驗機構發出檢驗委托書。
第十七條 抽樣樣品原則上(shàng)在安 全标志持證人(以下(xià)簡稱持證人)成品庫中抽取,必要時(shí)也(yě)可在生産線末端、持證人銷售網點、産品用(yòng)戶倉庫中抽取。
抽樣人員在産品抽樣時(shí),應嚴格按規定的抽樣規則、基數、數量抽封樣品。在生産線末端、持證人銷售網點、産品用(yòng)戶倉庫抽樣時(shí),可不要求抽樣基數。
第十八條 申請(qǐng)人因特殊原因不能(néng)按時(shí)寄(送)樣品或申請(qǐng)延續安 全标志時(shí)因持證人原因未能(néng)按時(shí)完成抽樣工(gōng)作(zuò)的,申請(qǐng)人(持證人)應及時(shí)向安标國 家*提出延期申請(qǐng),延期時(shí)間原則上(shàng)不得超過6個月。
大(dà)型設備延續安 全标志時(shí),不滿足安 全标志檢驗條件的,可先延續安 全标志,待滿足檢驗要求時(shí)補做相關檢驗;延續滿一年仍不滿足的,暫停相關産品安 全标志。
第十九條 對(duì)按監督檢查方案必須進行監督檢驗的産品,持證人不能(néng)滿足安 全标志抽樣要求時(shí),應在其後90日内提供相應條件。逾期仍不滿足的,暫停相關産品安 全标志。
*十條 持證人應自(zì)抽樣之日起7日内向接受委托的檢驗機構寄(送)封樣樣品。
*十一條 檢驗機構應嚴格按照安 全生産檢測檢驗有關規定和(hé)檢驗委托書的要求開(kāi)展檢驗工(gōng)作(zuò),不得擅自(zì)變更檢驗依據、調整檢驗類型、增減檢驗項目、改變檢驗方法。檢驗工(gōng)作(zuò)應首先核對(duì)樣品與審查備案技術文(wén)件的一緻性。
監督檢驗過程中,不得更改、調整産品結構和(hé)技術參數。
*十二條 檢驗機構完成檢驗工(gōng)作(zuò)的時(shí)限依據産品複雜(zá)程度确定,原則上(shàng)不超過自(zì)收到(dào)樣品之日起的45個工(gōng)作(zuò)日。
*十三條 申辦延續安 全标志的産品,如在其安 全标志有效期屆滿前一年内,進行了(le)監督檢驗或變更檢驗且滿足延續檢驗相關要求的,其檢驗結果可作(zuò)爲産品延續安 全标志的依據之一。
第五章 檢驗報(bào)告
*十四條 檢驗機構應在完成檢驗工(gōng)作(zuò)後5個工(gōng)作(zuò)日内将檢驗報(bào)告等文(wén)件上(shàng)傳*安标國 家*。
檢驗機構應定期将出具的檢驗報(bào)告刻錄光盤,加蓋公章後寄送安标國 家*,并确保上(shàng)傳的檢驗報(bào)告與光盤中檢驗報(bào)告一緻。
*十五條 檢驗報(bào)告應符合相關要求,并對(duì)所檢樣品與備案技術文(wén)件的一緻性有明(míng)确結論。
對(duì)現(xiàn)場檢驗的産品,檢驗報(bào)告中應明(míng)确描述檢驗條件等相關信息。
*十六條 安标國 家*依據檢驗委托書的要求,對(duì)檢驗報(bào)告進行形式審查或抽查。檢驗報(bào)告不符合要求時(shí),檢驗機構應按規定進行整改。
*十七條 自(zì)檢驗報(bào)告發出之日起,檢驗後樣品在檢驗機構保留的時(shí)間不少于30日,現(xiàn)場檢驗的樣品不受此限。
申請(qǐng)人對(duì)産品檢驗結果有異議(yì)的,應在收到(dào)檢驗報(bào)告之日起的15日内提出。
*十八條 對(duì)首 次申辦檢驗、變更檢驗不合格的産品,自(zì)發出檢驗通知(zhī)書之日起90日内完成整改,逾期未完成整改或整改後複檢仍不合格的,終止本次申辦。
*十九條 對(duì)延續檢驗、監督檢驗不合格的産品,安标國 家*根據具體情況,暫停或撤銷其安 全标志。
對(duì)被暫停安 全标志的産品,安标國 家*向持證人發出整改通知(zhī)書,持證人自(zì)接到(dào)整改通知(zhī)書之日起90日内應完成整改,提出抽樣複檢申請(qǐng)。複檢項目原則上(shàng)爲不合格項及與其關聯的檢驗項目。
複檢合格的,恢複被暫停的安 全标志;逾期未提出抽樣複檢申請(qǐng)或複檢後仍不合格的,撤銷被暫停的安 全标志。
第六章 管理(lǐ)和(hé)監督
第三十條 安标國 家*對(duì)所委托的安 全标志檢驗工(gōng)作(zuò)進行管理(lǐ)和(hé)監督。
第三十一條 承擔安 全标志檢驗的檢驗機構應嚴格按有關規定開(kāi)展檢驗工(gōng)作(zuò),對(duì)做出的檢驗結論負責。
産品檢驗收費應嚴格執行國 家有關規定,收費标準應予公布。
第三十二條 承擔安 全标志檢驗的檢驗機構及其人員,應保守受檢單位的技術秘密,不侵犯受檢單位的知(zhī)識産權,不從(cóng)事(shì)被檢産品的研發、生産。
第三十三條 檢驗機構有下(xià)列情況之一的,安标國 家*可暫停或取消對(duì)相關檢驗機構的檢驗委托,并将相關情況報(bào)國 家安 全監管總局:
(一)未按照産品标準、安 全标志檢驗規範及有關規定進行安 全标志檢驗工(gōng)作(zuò),且情節嚴重的;
(二)僞造檢驗結果或出具虛假證明(míng)的;
(三)檢驗結果錯誤,造成損失或重大(dà)不良影響的;
(四)無故拖延或拒絕安 全标志檢驗工(gōng)作(zuò)的;
(五)洩露受檢單位技術秘密的;
(六)産品檢驗收費違反有關規定和(hé)要求的;
(七)其它相關情況。
第三十四條 受檢單位弄虛作(zuò)假提供檢驗樣品,或擅自(zì)更換已封樣樣品的,按産品檢驗不合格處理(lǐ)。
第七章 附 則
第三十五條 受檢單位應向産品檢驗機構支付産品檢驗費用(yòng)。
五、礦用(yòng)産品安 全标志現(xiàn)場評審管理(lǐ)細則
第 一章 總則
第 一條 爲規範礦用(yòng)産品安 全标志現(xiàn)場評審工(gōng)作(zuò),根據礦用(yòng)産品安 全标志管理(lǐ)有關規定,制定本細則。
*條 現(xiàn)場評審是通過對(duì)礦用(yòng)産品安 全标志申請(qǐng)單位(以下(xià)簡稱申請(qǐng)人)或礦用(yòng)産品安 全标志持證單位(以下(xià)簡稱持證人)生産現(xiàn)場進行生産過程和(hé)生産管理(lǐ)的檢查、考核,評價申請(qǐng)人(持證人)是否具備生産安 全标志管理(lǐ)産品能(néng)力、滿足安 全标志發放(fàng)條件的活動。
第三條 現(xiàn)場評審分爲申辦評審和(hé)監督評審。申辦評審是對(duì)首 次申辦安 全标志的産品及其申請(qǐng)人進行的評審;監督評審是對(duì)取得安 全标志的産品及其持證人進行的評審。
第四條 安标國 家礦用(yòng)産品安 全标志*(以下(xià)簡稱安标國 家*)負責組織實施現(xiàn)場評審工(gōng)作(zuò),建立和(hé)完善現(xiàn)場評審管理(lǐ)文(wén)件,組建和(hé)管理(lǐ)現(xiàn)場評審員隊伍,編制現(xiàn)場評審規範及準則,制訂和(hé)管理(lǐ)現(xiàn)場評審計(jì)劃。
*章 現(xiàn)場評審工(gōng)作(zuò)的組織
第五條 申辦評審在産品技術審查完成後實施。安标國 家*制訂評審計(jì)劃,确定評審組成員,向評審組發出現(xiàn)場評審任務書,向申請(qǐng)人發出現(xiàn)場評審通知(zhī)書。
申辦評審原則上(shàng)在産品技術審查完成之日起30個工(gōng)作(zuò)日内實施。申請(qǐng)産品符合免評審條件的,可免于評審。
第六條 監督評審在安 全标志監督檢查或持證人申請(qǐng)變更、延續産品安 全标志時(shí)實施。監督評審原則上(shàng)不預先告知(zhī)。
第七條 評審組由在安标國 家*注冊的評審員組成,特殊情況下(xià)可聘請(qǐng)相關領域的技術專家,一般2~3人,實行組長負責制。
第八條 現(xiàn)場評審實行回避制度。與申請(qǐng)人(持證人)有利益關系的評審員不能(néng)作(zuò)爲評審組成員。申請(qǐng)人(持證人)出于維護自(zì)身正當權益的需要,可提出評審員回避申請(qǐng)。
第九條 評審組應按照現(xiàn)場評審計(jì)劃實施評審工(gōng)作(zuò),申請(qǐng)人(持證人)應予配合。
第十條 申請(qǐng)人不能(néng)按期接受申辦評審時(shí),可提交延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)原則上(shàng)隻能(néng)提出一次,延期時(shí)限不超過90日。
由于申請(qǐng)人原因,不能(néng)在規定時(shí)間内完成現(xiàn)場評審的,終止本次申辦。
第十一條 持證人應按規定接受監督評審。無正當理(lǐ)由拒絕評審的,按不合格處理(lǐ)。
第三章 現(xiàn)場評審内容與要求
第十二條 現(xiàn)場評審基本内容及要求:
(一)主體資格,包括注冊資金(jīn)、經營場所、生産規模、技術力量等,應與申辦産品所需生産條件相适應。
(二)技術文(wén)件,包括産品标準、圖紙(zhǐ)、主要零(元)部件及重要原材料明(míng)細表等,應與安标國 家*審查備案的技術文(wén)件一緻。
(三)生産設備應滿足産品生産要求,并具備關鍵零(元)部件生産能(néng)力。
(四)檢驗、計(jì)量儀器及設備,應滿足産品檢驗要求。
(五)影響産品安 全性能(néng)的環節,包括重要原材料采購、外(wài)購件或外(wài)協件的進廠(chǎng)檢驗、半成品的過程檢驗、産品總裝、成品的出廠(chǎng)檢驗等,應處于受控管理(lǐ)。
(六)質量管理(lǐ)體系文(wén)件,應完整、具有可操作(zuò)性;質量管理(lǐ)體系,應運行有效。
安标國 家*根據産品的類型及特點,編制現(xiàn)場評審準則,細化現(xiàn)場評審内容及具體考核指标和(hé)要求。
第十三條 申辦評審依據現(xiàn)場評審規範或準則,對(duì)申請(qǐng)人進行全 面評審,*考核申請(qǐng)人的生産能(néng)力和(hé)産品安 全性能(néng)保障能(néng)力。
監督評審依據相關規範或準則,對(duì)持證人是否按安 全标志審核發放(fàng)要求組織生産進行評審,*考核主體資格、技術文(wén)件一緻性、生産與檢驗能(néng)力等影響産品安 全性能(néng)的環節,并核實前次評審提出的整改意見的落實情況。
第十四條 根據各生産要素對(duì)産品安 全性能(néng)的影響程度,将現(xiàn)場評審規範或準則中的評審項目分爲否決項目、考察項目和(hé)一般項目。
第十五條 下(xià)列情況屬于否決項目不合格,有其中之一的,現(xiàn)場評審爲不合格:
(一)注冊資金(jīn)未達到(dào)規定數額,或生産能(néng)力未達到(dào)規定規模;
(二)關鍵零(元)部件的生産能(néng)力不滿足要求,或不具備産品總裝條件;
(三)*技術人員不滿足規定要求;
(四)産品技術文(wén)件與安标國 家*審查備案的技術文(wén)件不一緻,或未按審查備案的技術文(wén)件組織生産;
(五)生産設備不能(néng)滿足生産要求,或計(jì)量檢測儀器及設備不能(néng)滿足檢驗要求。
第十六條 現(xiàn)場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎上(shàng),現(xiàn)場評審結論按評審情況分爲A、B、C、D四級,A級爲合格,B、C級爲整改後合格,D級爲不合格。
A級:考察項目中無不合格項;
B級:考察項目中不合格項數不超過10%;
C級:考察項目中不合格項數不超過20%;
D級:考察項目中不合格項數超過20%。
第十七條 申請(qǐng)人(持證人)在生産場所、技術力量、生産設備、檢驗設備等方面弄虛作(zuò)假,或實際情況與其提供的自(zì)評估報(bào)告存在嚴重不符的,現(xiàn)場評審按不合格處理(lǐ)。
第十八條 安标國 家*可對(duì)申請(qǐng)人(持證人)影響申辦産品重要安 全性能(néng)的主要零(元)部件的供應商進行延伸評審。申請(qǐng)人(持證人)應爲延伸評審創造必要的條件。
第四章 現(xiàn)場評審流程與要求
第十九條 現(xiàn)場評審流程主要包括首 次會(huì)議(yì)、生産現(xiàn)場檢查、文(wén)件資料審查、檢驗能(néng)力考核、綜合評定、末次會(huì)議(yì)。
*十條 首 次會(huì)議(yì)。
評審組組長主持召開(kāi)首 次會(huì)議(yì),介紹評審組成員,宣布評審工(gōng)作(zuò)的依據、内容和(hé)要求、日程安排、評審紀律等。
*十一條 生産現(xiàn)場檢查。
評審組按照産品的工(gōng)藝流程對(duì)生産現(xiàn)場*環節進行檢查,必要時(shí)拍(pāi)照取證并留存。
*十二條 文(wén)件資料審查。
核查申請(qǐng)人(持證人)的主體資格、生産過程中涉及的相關文(wén)件以及能(néng)夠證明(míng)質量管理(lǐ)體系有效運行的文(wén)件資料或記錄。
*十三條 檢驗能(néng)力考核。
考核主要原材料、外(wài)購件、外(wài)協件的進廠(chǎng)檢驗能(néng)力,産品的過程檢驗及出廠(chǎng)檢驗能(néng)力。監督評審時(shí),還須核查産品檢驗制度的執行情況。
*十四條 綜合評定。
評審組根據現(xiàn)場評審實際情況,按照現(xiàn)場評審規範或相關産品評審準則獨立進行綜合評定,做出評審結論。
*十五條 末次會(huì)議(yì)。
評審組組長主持召開(kāi)末次會(huì)議(yì),通報(bào)評審情況,宣布評審結論,對(duì)現(xiàn)場評審中發現(xiàn)的不合格項提出整改要求。
*十六條 評審組應按産品類别,分别出具現(xiàn)場評審報(bào)告,并自(zì)評審結束之日起7日内,報(bào)送安标國 家*。
*十七條 現(xiàn)場評審中不合格項的整改要求:
(一)評審結論爲A級的,申請(qǐng)人(持證人)應對(duì)不合格的一般項進行整改,整改措施及結果應記錄存檔。
(二)評審結論爲B或C級的,申請(qǐng)人(持證人)應對(duì)不合格項進行整改。申辦評審的整改期限爲90日,監督評審的整改期限爲30日。完成整改後,申請(qǐng)人(持證人)應将整改報(bào)告及能(néng)證明(míng)整改結果的相關資料,提交評審組組長。評審組長審核并做出結論後,提交安标國 家*。必要時(shí)安标國 家*可安排對(duì)整改情況進行現(xiàn)場核查。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關産品的安 全标志。
(三)評審結論爲D級,或否決項不合格的,申請(qǐng)人(持證人)應按照本條*款的要求進行整改。監督評審不合格的,整改期間暫停持證人相關産品的安 全标志。安标國 家*原則上(shàng)對(duì)整改情況安排一次現(xiàn)場複評審。整改報(bào)告及相關資料足以證明(míng)申請(qǐng)人(持證人)已有效實施整改并符合安 全标志管理(lǐ)相關要求時(shí),可不進行複評審。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關産品的安 全标志。
第五章 監督管理(lǐ)
*十八條 安标國 家*對(duì)現(xiàn)場評審工(gōng)作(zuò)進行監督管理(lǐ),對(duì)評審報(bào)告、整改報(bào)告及相關材料的完整性、規範性進行審查,并對(duì)相關資料進行備案。
*十九條 評審組應依據現(xiàn)場評審規範或準則做出公正的評審結論,并對(duì)出具的現(xiàn)場評審報(bào)告負責。
第三十條 評審員應遵守安标國 家*關于評審員管理(lǐ)的有關規定,履行承諾,并嚴格遵守以下(xià)現(xiàn)場評審紀律:
(一)堅持原則,秉公辦事(shì),嚴格按現(xiàn)場評審規範或準則開(kāi)展評審工(gōng)作(zuò);
(二)尊重申請(qǐng)人(持證人)的知(zhī)識産權,保守其技術、商業秘密;
(三)不提供任何有損評審結論公正性的指導和(hé)咨詢;
(四)廉潔自(zì)律,不 “吃、拿、卡、要”,不參加與現(xiàn)場評審無關的活動,不接受超規格接待。
第三十一條 安标國 家*對(duì)違反現(xiàn)場評審規定的評審員,視(shì)情節輕重分别給予通報(bào)批評、暫停或撤銷評審員資格的處罰。
第三十二條 現(xiàn)場評審結束後,申請(qǐng)人(持證人)應填寫現(xiàn)場評審紀律反饋單,報(bào)送安标國 家*。
第六章 附則
第三十三條 申請(qǐng)人(持證人)應按規定承擔評審相關費用(yòng)。
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