中國有機産品

*産品認證

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*産品介紹

“認證”一詞的英文(wén)原意是一種出具證明(míng)文(wén)件的行動。ISO/IEC指南2：1986年對(duì)“認證”的定義是：“由可以充分信任的第三方證實某一經鑒定的産品或服務符合特定标準或規範性文(wén)件的活動。”

第三方的認證活動必須公開(kāi)、公正、公平，才能(néng)有效。必須有絕 對(duì)的權力和(hé)威信，必須獨立于第 一方和(hé)*方之外(wài)，必須與第 一方和(hé)*方沒有經濟上(shàng)的利害關系，才能(néng)獲得雙方的充分信任。由在國 家注冊并認可的組織機構去擔任這(zhè)樣的第三方，這(zhè)樣的機關或組織*叫做“注冊認證機構”。

*食品是指來(lái)自(zì)于*農(nóng)業生産體系的食品，*農(nóng)業是指一種在生産過程中不使用(yòng)人工(gōng)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調節劑和(hé)飼料添加劑的可持續發展的農(nóng)業，它強調加強自(zì)然生命的良性循環和(hé)生物多樣性。*食品認證機構通過認證證明(míng)該食品的生産、加工(gōng)、儲存、運輸和(hé)銷售點等環節均符合*食品的标準。

爲促進食品案例，保障人體健康，防止農(nóng)藥、化肥等化學物質對(duì)環境的污染和(hé)破壞，由通過資格認可的注冊*食品認證機構依據*食品認證技術準則、*農(nóng)業生産技術操作(zuò)規程，對(duì)申請(qǐng)的農(nóng)産品及其加工(gōng)産品實施規定程序的系統評估，并頒發證書，該過程稱爲*食品認證。認證以規範化的檢查爲基礎，包括實地檢查、可追溯系統和(hé)質量*體系的實施。

*食品認證範圍包括種植、養殖和(hé)加工(gōng)的全過程。*食品認證的一般程序包括：生産者向認證機構提出申請(qǐng)和(hé)提交符合*生産加工(gōng)的證明(míng)材料，認證機構對(duì)材料進行評審、現(xiàn)場檢查後批準。

中國*産品的标準發展經過了(le)一個從(cóng)分散到(dào)規範的過程。2004年之前，中國沒有統一的*産品标準，各個機構制定 自(zì)己的*認證标準。随着中國*産業的發展和(hé)中國國 家認證認可監督管理(lǐ)委員會(huì)(簡稱認監委)的成立，2004年認監委發布實施了(le)試行标準——《*食品 認證規範》，在全 國範圍内試點實施。經過一年的摸索和(hé)實踐，在《*食品認證規範》的基礎上(shàng)，認監委正式發布實施*産品的國 家标準 《GB19630.1-4——2005》。*此，該标準成爲了(le)中國*産品生産、經營、認證實施的唯 一标準。

認證程序

申請(qǐng)

1)申請(qǐng)人向分*提出正式申請(qǐng)，領取《*食品認證申請(qǐng)表》和(hé)交納申請(qǐng)費。

2)申請(qǐng)人填寫《*食品認證申請(qǐng)表》，同時(shí)領取《*食品認證調查表》和(hé)《*食品認證書面資料清單》等文(wén)件。

3)分*要求申請(qǐng)人按本标準4的要求，建立本企業的質量管理(lǐ)體系、質量*體系的技術措施和(hé)質量信息追蹤及處理(lǐ)體系。

預審并制定初步的檢查計(jì)劃

1)分*對(duì)申請(qǐng)人預審。預審合格，分*将有關材料拷貝給認證*。

2）認證*根據分*提供的項目情況，估算(suàn)檢查時(shí)間（一般需要2次檢查：生産過程一次、加工(gōng)一次）。

3)認證*根據檢查時(shí)間和(hé)認證收費管理(lǐ)細則，制定初步檢查計(jì)劃和(hé)估算(suàn)認證費用(yòng)。

4)認證*向企業寄發《受理(lǐ)通知(zhī)書》、《*食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)并同時(shí)通知(zhī)分*。

簽訂*食品認證檢查合同

1)申請(qǐng)人确認《受理(lǐ)通知(zhī)書》後，與認證*簽訂《檢查合同》。

2)根據《檢查合同》的要求，申請(qǐng)人交納相關費用(yòng)的50%，以*認證前期工(gōng)作(zuò)的正常開(kāi)展。

3)申請(qǐng)人委派内部檢查員（生産、加工(gōng)各1人）配合認證工(gōng)作(zuò)，并進一步準備相關材料。

4)所有材料均使用(yòng)書面文(wén)件和(hé)電子文(wén)件各一份，拷貝給分*。

審查

1)分*對(duì)申請(qǐng)人及其材料進行綜合審查。

2)分*将審核意見和(hé)申請(qǐng)人的全部材料拷貝給認證*。

3)認證*審查并做出"何時(shí)"進行檢查的決定。

4)當審查不合格，認證*通知(zhī)申請(qǐng)人且當年不再受理(lǐ)其申請(qǐng)。

實地檢查評估

1)全部材料審查合格以後，認證*派出有資質的檢查員；

2)檢查員應從(cóng)認證*或分*處取得申請(qǐng)人相關資料，依據本準則的要求，對(duì)申請(qǐng)人的質量管理(lǐ)體系、生産過程控制體系、追蹤體系以及産地、生産、加工(gōng)、倉儲、運輸、貿易等進行實地檢查評估。

3)必要時(shí)，檢查員需對(duì)土壤、産品抽樣，由申請(qǐng)人将樣品送指定的質檢機構檢測。

編寫檢查報(bào)告

1)檢查員完成檢查後，按認證*要求編寫檢查報(bào)告。

2)檢查員在檢查完成後兩周内将檢查報(bào)告送達認證*。

綜合審查評估意見

1)認證*根據申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)表、調查表等相關材料以及檢查員的檢查報(bào)告和(hé)樣品檢驗報(bào)告等進行綜合審查評估，編制頒證評估表。

2)提出評估意見并報(bào)技術委員會(huì)審議(yì)。

認證決定人員／技術委員會(huì)決議(yì)

認證決定人員對(duì)申請(qǐng)人的基本情況調查表、檢查員的檢查報(bào)告和(hé)認證*的評估意見等材料進行全 面審查，做出同意頒證、有條件頒證、*轉換頒證或拒絕頒證的決定。證書有效期爲一年。

當申請(qǐng)項目較爲複雜(zá)（如養殖、漁業、加工(gōng)等項目）時(shí)，或在一段時(shí)間内（如6個月），召開(kāi)技術委員會(huì)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)，對(duì)相應項目作(zuò)出認證決定：

認證決定人員／技術委員會(huì)成員與申請(qǐng)人如有直接或間接經濟利益關系，應回避。

1)同意頒證。申請(qǐng)内容完全符合*食品标準，頒發*食品證書。

2)有條件頒證。申請(qǐng)内容基本符合*食品标準，但(dàn)某些(xiē)方面尚需改進，在申請(qǐng)人書面承諾按要求進行改進以後，亦可頒發*食品證書。

3)*轉換頒證。申請(qǐng)人的基地進入轉換期一年以上(shàng)，并繼續實施*轉換計(jì)劃，頒發*轉換基地證書。從(cóng)*轉換基地收獲的産品，按照*方式加工(gōng)，可作(zuò)爲*轉換産品，即"轉換期*食品"銷售。

4)拒絕頒證。申請(qǐng)内容達不到(dào)*食品标準要求，技術委員會(huì)拒絕頒證，并說明(míng)理(lǐ)由。

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